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研究生: 沈宜萱
Shen, Yi-Syuan
論文名稱: 公務人員退休撫卹基金改革對現職公務人員資產管理運用之關係與影響-以臺南市為例
The Impact of the Public Service Pension Fund Reform on Current Public Servant’s Asset Management and Usage-A Study on Tainan City
指導教授: 林軒竹
Lin, Hsuan-Chu
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 管理學院 - 財務金融研究所碩士在職專班
Graduate Institute of Finance (on the job class)
論文出版年: 2018
畢業學年度: 106
語文別: 中文
論文頁數: 139
中文關鍵詞: 公務人員年金改革理財規劃
外文關鍵詞: Public Servant, Pension Reform, Asset management
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  • 支付公務人員退休金的退休撫卹基金(簡稱退撫基金),近年因支出擴大、收入成長緩慢、所得替代率過高、提撥費用過低及投資績效不彰等因素影響下,已於104年首次出現收支不平衡之赤字金額約27.31億元,因此,政府於106年6月27日經立法院三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》並訂於107年7月1日起實施,藉由一連串改革挽救基金瀕臨破產的危機。在新法一系列的制度改革中,現職人員公務人員遭受之衝擊不亞於退休人員,因此,引發興趣研究公務人員退休撫卹基金改革對現職公務人員資產管理運用之關係與影響,

    本研究針對臺南市現職公務人員進行問卷調查,經研究分析得到以下發現:如多數的公務人員面對未來退休金的減少會選擇以調整理財的方式來因應,且年金改革後風險承受度會轉趨保守,至於在理財獲利期程方面則會較傾向以中期(3-10年)獲利為主,另外不同的社經背景對於年金改革意向認知和理財規劃也會呈現差異性等。透過前述發現,本研究得到以下結論:金融市場可針對公務人員偏好保守之特性推出穩定穩健保守型商品,獲利期間可以中期(3-10年)為規劃,藉以獲得公務人員之青睞,期盼本研究結果能提供金融市場衍生出適合現職公務人員投資之新的理財商品契機,也為現職公務人員財務規劃提供另一新方向。

    Taiwanese government has passed the ‘‘Public Servant Retirement and Severance Pension Act ’’ on June 27, 2017;and it will be practiced on July 1,2018. With a series of the pension reform, the government is expected to solve the potential problems of the bankruptcy for public service pension fund. Current public servants as well as the retired ones are confusing and suspicious over the new act, and this phenomenon has motived me to start the research. Hence, the research was focused on the impact of the public service pension fund reform on current public servants’ asset management and usage and it also analyzed the changing asset deployment of current public servants in the eye of pension reform via questionnaire survey. A suggestive results of the study is anticipated to bring new opportunities for the financial market to develop new tailored commodities for the public servants, and provide applicable way of asset management for current public servants.

    摘要 I Abstract II 誌謝 V 目錄 VI 表目錄 VII 圖目錄 VIII 第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的 4 第三節 研究流程 4 第二章 文獻回顧 6 第一節 退休金理論學說 6 第二節 我國退休金制度之沿革 9 第三節 探討公務人員退休之相關文獻 14 第三章 研究設計與實施 18 第一節 研究架構 18 第二節 研究對象與方法 19 第三節 問卷設計 19 第四節 資料統計與處理 22 第四章 實證結果與分析 23 第一節 敘述性統計分析 23 第二節 單因子變異數分析及T檢定分析 33 第三節 交叉比較分析 38 第五章 結論與建議 44 第一節 研究結論 44 第二節 研究建議 45 參考文獻 47 附錄 51

    一、 中文部分
    (一) 論文
    1. 王昕凱,我國公務人員退休制度變革之分析:倡議聯盟的觀點,佛光大學,碩士論文,2014。
    2. 李珮君,我國公務人員退休金制度改革之研究,國立成功大學,碩士論文,2015。
    3. 李水生,公務人員退休金之研究─從憲法基本權保障之觀察,國立高雄大學,碩士論文,2017。
    4. 李佳珍,論公務人員退休給與制度之改革─以權衡信賴保護、代際正義與公益原則為探討核心,世新大學,碩士論文,2016。
    5. 林莉旻,我國公務人員對退休年金制度改革之調查與分析:以勞動部公務人員為對象,國立政治大學,碩士論文,2014。
    6. 陳中石,公務人員退休制度之研究,國立臺灣海洋大學,碩士論文,2005。
    7. 陳彥霖,我國公務人員退休政策發展之研究,國立臺北大學,碩士論文,2016。
    8. 陳光照,85退休新制修正草案對公務人員士氣影響之研究:以考試院本部為例,國立中山大學,碩士論文,2008。
    9. 陳元貞,公務人員對公保養老年金制度改革認知之研究-以考試院所屬機關為例,世新大學,碩士論文,2013。
    10. 陳思豪,退撫制度改革對於公務人員退休影響之研究-以花蓮縣公務員為例,國立東華大學,碩士論文,2014。
    11. 陳元琦,我國海軍人員理財認知、理財行為及年金改革影響理財規劃之研究,義守大學,碩士論文,2017。
    12. 莊鴻文,我國公務人員退休制度改革方案之研究,淡江大學,碩士論文,2016。
    13. 莊惟婷,從信賴保護原則探討公務人員退休金之改革,國立政治大學,碩士論文,2016。
    14. 張麗玲,公務人員退休所得合理化之研究-以高雄縣公務人員為例,國立中山大學,碩士論文,2008。
    15. 張建海,公務人員退休制度改革之研究,國立中正大學,碩士論文,2017。
    16. 劉永慧,我國公務人員退休制度改革之研究-參照OECD國家經驗,國立臺灣大學,碩士論文,2015。
    17. 劉世博,公務人員退休所得法制與信賴保護原則──以大法官解釋第717號為中心,中原大學,碩士論文,2015。
    18. 謝孟芊,公務人員退休年金給付制度變革及其影響之探討,臺北市立大學碩士論文,2015。
    19. 蕭依均,國小教師對軍公教退休年金改革方案以及未來理財規劃之研究-以高雄地區為例,義守大學,碩士論文,2014。
    20. 龔翎,公務人員對2013年退休制度變革看法之研究 -以交通部現職人員之認知、態度及評價分析為例,政治大學,碩士論文,2015。

    (二) 期刊及其他資料
    1. 公務人員退休撫卹基金管理委員會第六次精算評估報告書。
    2. 立法院法律系統
    3. 全國法規資料庫
    4. 考試院退休公務人員優惠利率存款制度重要歷史事件簿
    http://www.exam.gov.tw/cp.asp?xItem=13158&ctNode=410&mp=1 瀏覽日期:107年3月11日
    5. 邵靄如、傅從喜,年金制度與世代公平-我國不同世代公務員退休保障的比較,臺灣經濟預測與政策,中央研究院經濟研究所,2017。
    6. 孟繁宗,公務人員退休法增訂防嫩妻條款之評析—以婚姻關係存續期間作為配偶請領月撫慰金之資格限制條件(上),行政院人事行政總處公務人力發展學院游於藝電子報第126期,2012年1月。 http://epaper.hrd.gov.tw/126/EDM126-0503.htm
    瀏覽日期:107年3月8日
    7. 徐有守,我國退休制度的基本概念,中華民國公務人員退休撫卹制度,考試院考銓叢書指導委員會主編,1991年9月。
    8. 曾韋禎、鍾麗華,立院三讀//公務員年改 明年七月實施,自由時報,2017年6月28日。
    9. 新北市政府人事處人事數位典藏館
    http://eps.ntpc.gov.tw/peolab/datafile/different.htm
    瀏覽日期:107年3月14日

    10. 銓敘部 函公務人員退休撫卹法草案(年金改革法案)致考試院審查
    http://www.mocs.gov.tw/pages/detail.aspx?Node=1194&Page=5250&Index=6
    瀏覽日期:107年3月12日
    11. 銓敘部,公務人員退休制度改革方案-問卷調查,銓敘部退休制度改革座談會會議資料,2013。
    12. 劉宛琳,整理包/一分鐘看懂公務員年改重要修法,即時要聞,聯合報。
    https://udn.com/news/story/6656/2549151
    瀏覽日期:107年3月13日
    13. 總統府國家年金改革委員會

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