因整體大環境的改變，加上快速的社會變遷，導致臺灣家庭組織與結構變化甚大，不婚不生、經濟條件欠佳、及單身主義等成為臺灣低生育率問題之主要原因，也成為臺灣近10年來難解的議題之一。2015年臺灣生育率更居末段排名，少子化不僅是臺灣首當其衝的情況，亦是其他國家所面臨的問題。各國政府為減緩此現象，祭出不少福利政策，育嬰留職停薪制度即為其中之一環。

而公務人員為臺灣中產階級重要人員，經濟狀況相對於其他工作領域人員穩定，爰本論文欲探討此族群如何在此少子化的階段上著力，公務人員留職停薪辦法自1997年實施以來，已近20年，實際實行成果為何？現行制度是否存在改善空間？而育嬰留職停薪政策最大的受益者，到底是個人、家庭、社會、抑或是整個國家，均是本論文欲探討之議題。

本論文提出「育嬰留職停薪政策之探討—以臺灣地區公務人員為例」為主軸，說明其立法背景、理念、具體政策與預期成效，並以深度訪談方法針對10位與育嬰留職停薪相關人員，從三面向角度探討育嬰留職停薪制度實施概況、法規認知、動機等，並研究該政策對申請者之服務機關所造成人力運用影響為何，最後綜合數個先進國家所採行育嬰留職停薪政策，提供相關建議，可望臺灣育嬰留職停薪政策發揮立法時的預期結果，解決臺灣生育率低迷的關鍵性要素。

The rapidly changing society and the social environment in Taiwan change family structure. Taiwan’s birth rate is low and declining because of bachelorism, unmarried couples, married without kid, and fewer children per family. Poor economic conditions also affect.

Declining birth rate is experienced by many advanced countries in the world. But fertility rate of Taiwan, 1.12 percent in 2015, is one of the lowest in the world. To study the fertility changes and its effects in Taiwan, we select government employees. This group is mostly middle income and has relatively stable income, therefore, is good for our research. The Taiwan population is declining and average age is increasing. The government should introduce social policies to manage this change.

This thesis discusses 3 aspects:
1.Examine effect of current policies on birth rate of government employees
2.Evaluate implementations of policies since 1997.
3.Identify effects of policies on persons, families, society and the whole country.

中文部分
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