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研究生: 林芳君
Lin, Fang-Chun
論文名稱: 工程契約「情事變更」爭議訴訟效率之研究
A Study on Litigation Efficiency of Change of Circumstances under Construction Contract
指導教授: 陳耀光
Chen, Yaw-Kuang
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 規劃與設計學院 - 建築學系碩士在職專班
Department of Architecture (on the job class)
論文出版年: 2022
畢業學年度: 110
語文別: 中文
論文頁數: 103
中文關鍵詞: 情事變更誠信原則風險分配工期展延
外文關鍵詞: change of circumstances, the principle of good faith, risk allocation, extension of time
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  • 以「情事變更原則」及「情事變更原則&工程」為關鍵字搜尋,各地方法院之判決數量,截至111年5月31日「情事變更原則」案件量達2794件,「情事變更原則&工程」案件量達1642件,因此可見情事變更原則在工程履約爭議上佔約58.8%。
    情事變更在履約爭議佔據公共工程比例高達90%,國內公共工程訂定「工程採購契約範本」,以供機關在辦理公共工程採購時原則上採用,惟部分機關在辦理工程採購時,並非完全採用工程會訂定的契約範本,甚至更有機關利用其定型化契約訂約的優勢及「契約嚴守」及「契約神聖」之原則,預先擬定有利於機關的排除條款,承攬人僅能依契約之約定行使權利,在契約自由原則被過度濫用的情形下,更經常出現機關於契約中約定免除或減輕責任,風險轉嫁由承攬人的承擔,以致雙方權利義務顯然失衡,造成不合理的風險分配。
    定作人以契約自由原則,訂定排除(免責)條款的約定,將原本應由其承擔的責任與風險藉由契約訂約的轉嫁由承攬廠人承擔,導致工程爭議案件不斷地發生,除顯示工程契約的不公平性外,更造成漫長的訴訟時間。
    本文即從司法見解案例探討情事變更原則主要構成要件及契約排除條條款,提出以契約條款該是否有為雙方「可預見」之風險及是否有「顯失公平」的判斷標準,期許定作人及承攬人能更了解情事變更原則主要核心要件,能因此減少公共工程履約爭議的發生,並達到雙方公平合理對待。
    關鍵字:情事變更、誠信原則、風險分配、工期展延

    Local court decisions were retrieved with the keywords of “circumstance modification principle” and “circumstance modification principle & engineering”. As of May 31, 2022, there have been 2794 cases involving “circumstance modification principle” and 1642 cases involving “circumstance modification principle & engineering”. This finding indicates that the principle of change of circumstances accounted for about 58.8% of engineering contract performance disputes.
    In engineering contract performance disputes, the change of circumstances accounts for 90% of public works disputes. The “Model Contract for Construction Work Procurement” has been formulated in Taiwan for agencies to carry out public work procurement in principle. However, some agencies do not completely use the model contract formulated by the Public Construction Commission when carrying out engineering procurements, and some even developed self-beneficial exclusion clauses by making use of the advantages in making their standard form contracts. In cases where the principle—freedom of contract is abused, it is common for agencies to agree in contracts to exempt or mitigate their responsibilities, thereby transferring risks to contractors and resulting in unreasonable risk allocation. The first party, under freedom of contract, establishes exclusion (exemption) clauses, to transfer their responsibilities and risks to contractors through contract conclusion. As a result, disputes continuously arise from engineering cases, not only indicating that engineering contracts are unfair but also making a long litigation period. This study, based on judicial opinion cases, explored the main elements of the principle of change of circumstances and the exclusion clauses of contracts, and examined whether contract clauses contain risks that can be foreseen by both parties and whether there are obviously unfair criteria. It is expected that clients and contractors can understand the core elements of the principle of change of circumstances, so as to reduce public work contract disputes and treat both parties fairly and reasonably.

    摘要I 英文摘要II 誌謝IV 目錄V 圖目錄VII 表目錄VIII 第一章 緒論1 1-1緣起與目的1 1-2研究範圍與限制2 1-3研究方法與架構3 第二章 情事變更法理分析5 2-1情事變更原則之意義與理論5 2-2情事變更原則立法理由及過程6 2-3情事變更原則之構成要件與法律效果8 第三章 情事變更爭議與態樣21 3-1地質差異爭議 21 3-2物價調整爭議 22 3-3天候異常爭議 25 3-4定作人因素爭議27 3-5法令變更爭議 29 3-6第三方因素爭議30 第四章 法院判決差異分析 33 4-1地質差異爭議(A-17臺北地方法院100年建字第279號)33 4-2物價調整爭議(A-19新北地方法院100年建字第71號)42 4-3天候異常爭議(A-3臺灣屏東地方法院101年度建字第5號)54 4-4定作人因素爭議(A-7臺灣新北地方法院103年建字第59號)70 4-5法令變更爭議(A-10臺灣臺北地方法院101年建字第259號)75 4-6第三方因素爭議(A-12臺灣臺北地方法院102年建字第351號)81 第五章 情事變爭議訴訟效率統計分析87 5-1案件樣本篩選 87 5-2原告訴訟所得分析90 5-3原告時間效率分析92 5-4訴訟所得及時間綜合效率93 5-5各種樣態判決分析96 第六章 結論與建議99 6-1結論 99 6-2建議 100 參考文獻102 附件A-1

    1.專書
    (1)王伯儉,「工程糾紛與索賠實務」,元照出版社,2016年。
    (2)謝哲勝、李金松,工程契約理論與實務,翰盧圖書出版社,2014年。
    2.期刊
    (1)吳從周,〈從工程承攬契約的兩個實務案型再思考情事變更原則之適用要件-以【物價漲跌型】及【工期展延型】之相關判決為中心〉,《政大法學評論》,第153期, 2018.06 。
    (2)吳從周,情事變更原則在工程契約上的幾個實務問題,月旦法學雜誌,第296期,2020.01。
    (3)黃立,工程承攬契約中情事變更之適用問題,政大法學評論第119期,2011.02。
    (4)謝哲勝,情事變更原則排除適用條款的效力-最高法院105年度台上字1710號民事判決評析。
    (5)尤英夫,談民法情事變更原則的規定-側重工程案件方面觀察,仲裁季刊,第98期,2013.10 。
    (6)劉嘉怡,由近期最高法院2 則判決看民法第227 條之2:民法情事變更原則之除斥期間及請求權時效,營建資訊445期,2020.02。
    (7)劉育承,異常工地狀況適用情事變更原則問題研析,全國律師,第21卷第3期,2017.03。
    (8)許景翔,論情事變更原則之特約排除及權利行使期間,法觀人月刊第248期。
    (9)林誠二,情事變更原則之再探討,台灣本土法學雜誌,第12期,2000.07。
    (10)法觀人.判解集,第31期。
    (11)法觀人.判解集,第34期。

    3.學位論文
    (1)張君宇,情事變更原則於工程契約適用之類型化研究,臺北教育大學教育學院碩士論文, 2020.12。
    (2)黃嘉苓,民事程序情事變更原則之研究-以民是判效力變更為中心,國立政治大學法律學系碩士論文,2018.07。
    (3)簡世昌,從契約自由原則與情事變更論公共工程契約的公平性-以交通部臺灣區國道高速公路局為例,東吳大學法學院法律學系碩士在職專班法律專業組碩士論文,2015.01。
    (4)曾婉雯,工程契約中之契約調整權-以情事變更原則為中心國立政治大學法律學研究所碩士論文,2010.01。
    (5)李懿芩,民法上情事變更原則之研究,國立臺北大學法律學系碩士論文,2018.07 。
    4.網頁資料
    (1)司法院,法學資料查詢,裁判書查詢https://law.judicial.gov.tw/FJUD/Default_AD.aspx
    (2)司法院,法學資料查詢,民事裁判費用試算表https://www.judicial.gov.tw/tw/cp-1653-58267-4ff46-1.htm
    (3)陳坤成,情事變更原則在營建工程之探討(一),www.arch.net.tw/modern/month/281/281-2.htm

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